{"id":6564,"date":"2025-12-27T14:15:55","date_gmt":"2025-12-27T13:15:55","guid":{"rendered":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/?p=6564"},"modified":"2025-12-27T14:15:55","modified_gmt":"2025-12-27T13:15:55","slug":"comment-la-diplomatie-europeenne-a-ete-grippee-par-des-fonctionnaires-tres-conciliants-avec-israel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/?p=6564","title":{"rendered":"Comment la diplomatie europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 gripp\u00e9e par des fonctionnaires \u00ab\u00a0tr\u00e8s conciliants\u00a0\u00bb avec Isra\u00ebl"},"content":{"rendered":"<header class=\"entry-header\">\n<div class=\"entry-meta\"><span class=\"posted-on\"><time class=\"entry-date published\" datetime=\"2025-12-23T20:57:39+00:00\">D\u00e9cembre 23, 2025<\/time><\/span>\u00a0|\u00a0C\u00e9dric Vallet<\/div>\n<\/header>\n<div class=\"entry-content clearfix\">\n<p>Pendant deux ans, l\u2019UE s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e impuissante \u00e0 sanctionner Isra\u00ebl pour les violations du droit international \u00e0 Gaza. Les divisions entre \u00c9tats membres en sont la cause premi\u00e8re. Mais, au sein du service diplomatique europ\u00e9en, des hauts fonctionnaires freinaient toute initiative \u00ab d\u00e9favorable \u00e0 Isra\u00ebl \u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<div class=\"entry-content clearfix\">\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-5992 size-large aligncenter\" src=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff-1024x683.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff-300x200.jpg 300w, https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff-768x512.jpg 768w, https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/latuff.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Bruxelles (Belgique).\u2013<\/strong>\u00a0<em>\u00ab\u00a0Ces deux ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 v\u00e9cues de mani\u00e8re tr\u00e8s violente par beaucoup d\u2019entre nous.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0Pour cet ancien membre du Service europ\u00e9en pour l\u2019action ext\u00e9rieure (<a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">SEAE<\/a>), l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) \u00e0 sanctionner Isra\u00ebl pour ses violations du droit international \u00e0 Gaza est une\u00a0<em>\u00ab\u00a0trahison des valeurs de l\u2019UE\u00a0\u00bb<\/em>. Celle-ci\u00a0<em>\u00ab\u00a0a perdu sa boussole humaine et s\u2019est \u00e9loign\u00e9e de sa ligne qui est celle de l\u2019\u00e9quilibre\u00a0\u00bb<\/em>, ajoute-t-il<em>.<\/em><\/p>\n<p>Dans le jeu complexe des institutions europ\u00e9ennes, les fractures b\u00e9antes entre les \u00c9tats membres ne sont pas la seule explication de cette frilosit\u00e9 extr\u00eame. Des fonctionnaires du SEAE ont aussi contribu\u00e9 \u00e0 gripper la diplomatie. C\u2019est ce que d\u00e9noncent de multiples sources contact\u00e9es par Mediapart.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0L\u2019Union europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 quasiment bloqu\u00e9e pendant un an, voire davantage<\/em>,explique un diplomate<em>. Oui, les \u00c9tats membres \u00e9taient divis\u00e9s, mais si la \u201cmachine\u201d europ\u00e9enne avait parl\u00e9 d\u2019une m\u00eame voix, il aurait \u00e9t\u00e9 possible d\u2019avancer plus vite et plus fort.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0Au sein du SEAE, une poign\u00e9e de haut\u00b7es fonctionnaires, tous positionn\u00e9\u00b7es \u00e0 des postes cl\u00e9s, sont r\u00e9guli\u00e8rement mentionn\u00e9\u00b7es comme ayant cherch\u00e9 \u00e0\u00a0<em>\u00ab\u00a0bloquer\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0ou\u00a0<em>\u00ab\u00a0freiner\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0toute initiative susceptible de d\u00e9plaire \u00e0 Isra\u00ebl. Ils ont notamment tent\u00e9 de ralentir les projets de sanctions.<\/p>\n<p>Au sommet de la pyramide se trouvait Stefano Sannino, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du SEAE de 2021 \u00e0 janvier 2025 (l\u2019Espagnole Bel\u00e9n Mart\u00ednez Carbonell lui a succ\u00e9d\u00e9). Apr\u00e8s sa garde \u00e0 vue du 3 d\u00e9cembre, il a \u00e9t\u00e9\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/fil-dactualites\/041225\/enquete-pour-fraude-dans-l-ue-federica-mogherini-demissionne-de-la-direction-du-college-d-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inculp\u00e9<\/a>\u00a0dans une affaire de fraude aux fonds europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>Frank Hoffmeister, l\u2019Allemand qui dirige le service juridique du SEAE, est lui aussi consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des verrous du service diplomatique. Il est par ailleurs membre du Parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate d\u2019Allemagne, l\u2019une des formations politiques les plus pro-isra\u00e9liennes de son pays.<\/p>\n<p>H\u00e9l\u00e8ne Le Gal, enfin, est une ancienne ambassadrice de France en Isra\u00ebl. Elle est directrice du d\u00e9partement Moyen-Orient et Afrique du Nord du SEAE depuis 2022. Plusieurs sources consid\u00e8rent qu\u2019elle a \u0153uvr\u00e9, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019autres fonctionnaires,\u00a0<em>\u00ab\u00a0contre les positions d\u00e9fendues par le haut repr\u00e9sentant de l\u2019UE aux affaires \u00e9trang\u00e8res, donc contre son chef, et contre les positions de son propre pays\u00a0\u00bb<\/em>, lance un diplomate.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un rapport bloqu\u00e9<\/h2>\n<p>Alors que l\u2019attaque contre Isra\u00ebl perp\u00e9tr\u00e9e par le Hamas et d\u2019autres groupes palestiniens le 7 octobre 2023 avait\u00a0<em>\u00ab\u00a0choqu\u00e9 tout le monde\u00a0\u00bb<\/em>, se souvient ce dernier diplomate, deux lignes politiques contradictoires ont rapidement \u00e9merg\u00e9 au sein des institutions europ\u00e9ennes.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Il y avait une ligne tr\u00e8s \u201cpro-Isra\u00ebl\u201d incarn\u00e9e par Ursula von der Leyen\u00a0; et une ligne plus \u00e9quilibr\u00e9e, celle de Josep Borrell, qui \u00e9tait alors haut repr\u00e9sentant aux affaires \u00e9trang\u00e8res, ancr\u00e9e dans le droit international et qui ne souhaitait pas donner de ch\u00e8que en blanc \u00e0 Isra\u00ebl pour proc\u00e9der \u00e0 des massacres de civils.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>D\u00e8s le mois de novembre 2023, de forts clivages enrayent le fonctionnement du SEAE. Plusieurs sources confirment par exemple qu\u2019H\u00e9l\u00e8ne Le Gal, la cheffe de l\u2019unit\u00e9 Moyen-Orient, a emp\u00each\u00e9 la diffusion d\u2019un rapport interne sur la d\u00e9sinformation isra\u00e9lienne, pr\u00e9par\u00e9 par l\u2019unit\u00e9 de communication strat\u00e9gique du SEAE.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s l\u2019attaque du Hamas, les services du SEAE font remonter des alertes, en constatant des flux d\u2019informations biais\u00e9es, au d\u00e9part d\u2019Isra\u00ebl, transitant par l\u2019Inde et ciblant notamment l\u2019UE. Des analyses sont r\u00e9dig\u00e9es, un rapport d\u2019une vingtaine de pages est m\u00eame \u00e9crit, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Analyse de l\u2019environnement informationnel\u00a0\u00bb, d\u2019une vingtaine de pages.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>C\u2019est une manipulation de l\u2019information \u00e0 destination des \u00c9tats membres.<\/p><\/blockquote>\n<p>Un ancien membre du SEAE \u00e0 propos de la non-diffusion d\u2019un rapport<\/p>\n<p>Le texte est cens\u00e9 \u00eatre \u00e0 usage interne, et \u00e0 destination des vingt-sept points de contact nationaux du syst\u00e8me d\u2019alerte rapide du SEAE, actif dans le domaine de la lutte contre la d\u00e9sinformation. Il d\u00e9crit les strat\u00e9gies de d\u00e9sinformation isra\u00e9liennes. Mais, t\u00e9moigne un ancien de la cellule communication strat\u00e9gique du SEAE,\u00a0<em>\u00ab\u00a0il [leur] a \u00e9t\u00e9 clairement stipul\u00e9 que, sur ordre de Mme Le Gal, [ils avaient] interdiction de travailler sur la d\u00e9sinformation isra\u00e9lienne\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Le rapport est en tout cas bloqu\u00e9. Il ne sera pas diffus\u00e9 dans le r\u00e9seau europ\u00e9en de lutte contre la d\u00e9sinformation.\u00a0<em>\u00ab\u00a0C\u2019est une manipulation de l\u2019information \u00e0 destination des \u00c9tats membres\u00a0\u00bb<\/em>, estime la source interne. Et pourtant, les campagnes de d\u00e9nigrement et de fausses nouvelles, par exemple contre l\u2019Unrwa \u2013 l\u2019agence onusienne charg\u00e9e des r\u00e9fugi\u00e9s de Palestine \u2013, se multipliaient depuis le d\u00e9but de la guerre. Dans certains cas, elles visaient directement des dirigeant\u00b7es europ\u00e9en\u00b7nes.<\/p>\n<p>Ainsi, le 13 septembre 2024, Isra\u00ebl Katz, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res isra\u00e9lien, publie sur le r\u00e9seau social X un photomontage repr\u00e9sentant Josep Borrell assis sur les genoux d\u2019un mollah iranien, tout en \u00e9voquant la suppos\u00e9e\u00a0<em>\u00ab\u00a0campagne de haine contre Isra\u00ebl\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0du haut repr\u00e9sentant. Le lendemain, Isra\u00ebl Katz accuse Josep Borrell d\u2019<em>\u00ab\u00a0antis\u00e9mitisme\u00a0\u00bb<\/em>.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Stefano Sannino\u00a0<\/em>[le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du SEAE \u2013 ndlr]<em>\u00a0n\u2019a m\u00eame pas convoqu\u00e9 l\u2019ambassadeur isra\u00e9lien apr\u00e8s cet \u00e9v\u00e9nement\u00a0\u00bb<\/em>, d\u00e9plore un diplomate.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Batailles sur les mots<\/h2>\n<p>L\u2019affrontement entre les deux lignes au sein des institutions europ\u00e9ennes, dont l\u2019une tr\u00e8s conciliante envers Isra\u00ebl \u00e0 la t\u00eate du SEA, s\u2019est aussi manifest\u00e9 sur le terrain de la s\u00e9mantique.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Ces batailles pour quelques phrases, qui se multipliaient tous les jours, nous ont fait perdre un temps fou\u00a0\u00bb<\/em>, affirme un ancien fonctionnaire.<\/p>\n<p>Selon plusieurs sources europ\u00e9ennes, Josep Borrell et son \u00e9quipe ont d\u00fb ferrailler sans cesse avec les cadres d\u2019une administration pourtant plac\u00e9e sous sa tutelle\u00a0: le SEAE. La mission de ce service diplomatique de l\u2019UE est essentielle. Il doit alimenter la machine europ\u00e9enne en notes appel\u00e9es briefings, en d\u00e9clarations du haut repr\u00e9sentant, en analyses, etc., et \u0153uvrer au rapprochement des positions des \u00c9tats membres.<\/p>\n<p>Dans ce cadre, la plupart des briefings, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 ficel\u00e9s par les services du SEAE, \u00e9taient r\u00e9\u00e9crits par le cabinet de Josep Borrell et donnaient lieu \u00e0 des arguties sans fin d\u00e8s qu\u2019il s\u2019agissait de la guerre \u00e0 Gaza. Plusieurs sources racontent la m\u00eame histoire, \u00e0 quelques d\u00e9tails pr\u00e8s\u00a0:\u00a0<em>\u00ab\u00a0Toutes les informations en provenance du d\u00e9partement Moyen-Orient \u00e9taient biais\u00e9es, parfois calqu\u00e9es mot pour mot sur les positions isra\u00e9liennes.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Dans plusieurs documents et conversations internes aux institutions europ\u00e9ennes, que Mediapart a pu consulter, H\u00e9l\u00e8ne Le Gal se r\u00e9f\u00e8re ainsi r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 des positions et des posts de dignitaires isra\u00e9liens. Contact\u00e9e par Mediapart, l\u2019int\u00e9ress\u00e9e a r\u00e9pondu que les\u00a0<em>\u00ab\u00a0all\u00e9gations\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0qui la concernent \u00e9taient\u00a0<em>\u00ab\u00a0totalement fausses\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Nous passions des heures \u00e0 discuter au lieu de travailler sur les sanctions.<\/p><\/blockquote>\n<p>Un haut fonctionnaire<\/p>\n<p>En avril 2024, pourtant, la Fran\u00e7aise relaie des \u00e9l\u00e9ments de langage isra\u00e9liens, tentant de convaincre que l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne va\u00a0<em>\u00ab\u00a0se retirer de Gaza\u00a0\u00bb<\/em>.\u00c0 la suite de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/fil-dactualites\/190424\/appels-internationaux-la-retenue-apres-une-attaque-contre-l-iran-imputee-israel\">frappes en Iran<\/a>\u00a0le m\u00eame mois, contre une installation de d\u00e9fense a\u00e9rienne, elle fait valoir, contre toute \u00e9vidence, qu\u2019<em>\u00ab\u00a0Isra\u00ebl dit que ce n\u2019\u00e9tait pas eux qui ont attaqu\u00e9 Ispahan\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Le 16 avril 2024, le SEAE publie un court communiqu\u00e9 d\u00e9non\u00e7ant la violence des colons isra\u00e9liens \u00e0 la suite de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/fil-dactualites\/150424\/les-etats-unis-condamnent-le-meurtre-d-un-adolescent-israelien-et-la-flambee-des-violences-en-cis\">l\u2019assassinat d\u2019un adolescent<\/a>\u00a0d\u2019une colonie isra\u00e9lienne en Cisjordanie. Certes, le communiqu\u00e9 rappelle la position de l\u2019UE qui d\u00e9nonce la politique de colonisation.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Mais les termes employ\u00e9s ont fait l\u2019objet de multiples discussions\u00a0\u00bb<\/em>,dit un ancien du SEAE<em>.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Le texte supervis\u00e9 par H\u00e9l\u00e8ne Le Gal<\/em>,d\u00e9taille-t-il,<em>\u00a0mentionne le meurtre d\u2019un adolescent isra\u00e9lien tout en occultant le fait qu\u2019un des Palestiniens tu\u00e9s \u00e9tait lui aussi mineur. Quant aux quatre Palestiniens tu\u00e9s, on dit que ces assassinats ont \u00e9t\u00e9 \u201csignal\u00e9s\u201d, jetant le doute sur la v\u00e9racit\u00e9 de l\u2019information.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Autre exemple\u00a0: le 2 mai 2024, le haut repr\u00e9sentant aux affaires \u00e9trang\u00e8res publie une d\u00e9claration \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse, incluant la phrase\u00a0:\u00a0<em>\u00ab\u00a0Beaucoup trop de journalistes ont perdu la vie ces derniers mois en couvrant la situation \u00e0 Gaza.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Des versions provisoires du texte, consult\u00e9es par Mediapart, confirment que la d\u00e9claration de Josep Borrell a fait l\u2019objet de tr\u00e8s vifs \u00e9changes entre les diff\u00e9rents services impliqu\u00e9s, dont le service du porte-parolat de la Commission europ\u00e9enne, la cellule communication strat\u00e9gique du SEAE et, bien s\u00fbr, l\u2019unit\u00e9 en charge du Moyen-Orient.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Le texte d\u2019origine du SEAE \u00e9tait une catastrophe<\/em>,confie une source.<em>\u00a0On utilisait la voix passive\u00a0: \u201cDes journalistes ont perdu la vie\u201d, sans m\u00eame mentionner Isra\u00ebl.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0La version finale est expurg\u00e9e de toute modification qui entacherait l\u2019image d\u2019Isra\u00ebl.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Cette bataille<\/em>,confie la m\u00eame personne,<em>\u00a0nous l\u2019avons perdue car nous ne pouvions pas toutes les mener de front. Nous passions des heures \u00e0 discuter au lieu de travailler sur les sanctions.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Choix de sources biais\u00e9<\/h2>\n<p>Les premi\u00e8res frictions entre services remontent au mois de novembre 2023. Mediapart s\u2019est procur\u00e9 un document du service juridique du SEAE, dirig\u00e9 par Frank Hoffmeister, dat\u00e9 du 7 novembre.<\/p>\n<p>L\u2019analyse qui est faite du droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9fense d\u2019Isra\u00ebl s\u2019appuie en grande partie sur des \u00e9changes avec le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res isra\u00e9lien, lors d\u2019une rencontre des conseillers juridiques du G7, le 19 octobre 2023\u00a0; et sur une autre rencontre, le 25 octobre, cette fois-ci d\u2019expert\u00b7es europ\u00e9en\u00b7nes avec\u00a0<em>\u00ab\u00a0deux conseillers juridiques militaires de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne\u00a0\u00bb<\/em>. Il n\u2019est pas mentionn\u00e9 de source onusienne.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0C\u2019\u00e9tait hallucinant, le document semblait \u00e9crit par un avocat de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne\u00a0\u00bb<\/em>,s\u2019\u00e9touffe une diplomate. Ce document stipule par exemple que\u00a0<em>\u00ab\u00a0selon les avocats de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne, Gaza a la capacit\u00e9 de se fournir elle-m\u00eame en eau et en nourriture depuis son territoire\u00a0\u00bb<\/em>. Dans ce m\u00eame document, Isra\u00ebl affirme donner suffisamment de consignes \u00e0 son arm\u00e9e pour qu\u2019elle respecte le droit international humanitaire.<\/p>\n<p>Le nombre de morts de civil\u00b7es gazaoui\u00b7es \u00e9tait un autre abc\u00e8s de fixation des divisions europ\u00e9ennes. M\u00eame apr\u00e8s\u00a0<a href=\"https:\/\/www.thelancet.com\/journals\/lancet\/article\/PIIS0140-6736(24)01169-3\/fulltext\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019\u00e9tude ind\u00e9pendante<\/a>\u00a0du\u00a0<em>Lancet<\/em>, qui a confirm\u00e9 l\u2019ampleur des pertes civiles et a m\u00eame estim\u00e9 que les chiffres du minist\u00e8re de la sant\u00e9 gazaoui, g\u00e9r\u00e9 par le Hamas, \u00e9taient sous-estim\u00e9s.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Tous les briefings pass\u00e9s au filtre d\u2019H\u00e9l\u00e8ne Le Gal inscrivaient encore la mention \u201cminist\u00e8re de la sant\u00e9 contr\u00f4l\u00e9 par le Hamas\u201d, afin de jeter un doute sur leur fiabilit\u00e9 et de sous-entendre que les pertes humaines \u00e9taient surestim\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019impossible suspension de l\u2019accord d\u2019association<\/h2>\n<p>Les cons\u00e9quences ne portent pas uniquement sur les mots choisis, mais aussi sur les actes \u2013 en l\u2019occurrence, ceux qui n\u2019ont pas eu lieu. Le 10 septembre, Ursula von der Leyen\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/170925\/la-commission-europeenne-propose-des-sanctions-inedites-contre-israel\">annon\u00e7ait<\/a>\u00a0qu\u2019une suspension partielle de l\u2019accord d\u2019association entre Isra\u00ebl et l\u2019Union europ\u00e9enne serait propos\u00e9e par la Commission, sur la base de son article 2, qui conditionne l\u2019accord au respect des droits humains. Aucune proposition formelle n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 soumise au vote du Conseil.<\/p>\n<p>Les r\u00e9ticences de l\u2019Allemagne et d\u2019autres \u00c9tats membres, comme la Hongrie ou l\u2019Autriche, ne sont toujours pas tomb\u00e9es. Mais, selon un diplomate,\u00a0<em>\u00ab\u00a0la Commission aurait d\u00fb faire cette proposition bien avant. Seulement, Sannino et Le Gal ont sciemment rechign\u00e9 \u00e0 donner les outils n\u00e9cessaires pour proposer la suspension de l\u2019accord, par exemple en ralentissant la circulation de l\u2019information\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Dans un tel contexte de d\u00e9fiance, l\u2019\u00e9quipe du haut repr\u00e9sentant aux affaires \u00e9trang\u00e8res s\u2019est appuy\u00e9e sur des organismes ext\u00e9rieurs au SEAE pour compiler les donn\u00e9es relatives aux violations des droits humains et du droit international \u00e0 Gaza. L\u2019Espagne et l\u2019Irlande demandaient, d\u00e8s f\u00e9vrier 2024, que l\u2019accord d\u2019association soit r\u00e9\u00e9valu\u00e9 \u00e0 l\u2019aune de l\u2019offensive isra\u00e9lienne et de son impact sur les civil\u00b7es, comme le pr\u00e9voit l\u2019article 2.<\/p>\n<p>Josep Borrell a alors confi\u00e9 au repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l\u2019UE pour les droits de l\u2019homme la t\u00e2che de rassembler les informations ind\u00e9pendantes disponibles. Le rapport, dat\u00e9 du 12 juillet, liste les crimes de guerre et possibles crimes contre l\u2019humanit\u00e9 commis\u00a0<em>\u00ab\u00a0par les deux parties au conflit\u00a0\u00bb<\/em>, tout en soulignant le nombre consid\u00e9rable de victimes civiles \u00e0 Gaza, les attaques isra\u00e9liennes contre des h\u00f4pitaux et des \u00e9coles, le nombre exceptionnellement \u00e9lev\u00e9 d\u2019enfants tu\u00e9\u00b7es. Les arguments juridiques au sujet d\u2019un potentiel g\u00e9nocide sont expos\u00e9s.<\/p>\n<p>L\u2019accord d\u2019association autorise une des parties \u00e0 le suspendre unilat\u00e9ralement en cas d\u2019<em>\u00ab\u00a0urgence sp\u00e9ciale\u00a0\u00bb<\/em>. Mais l\u2019option privil\u00e9gi\u00e9e et encourag\u00e9e par les cadres du SEAE \u00e9tait plut\u00f4t de convoquer au pr\u00e9alable le Conseil d\u2019association, qui r\u00e9unit l\u2019UE et Isra\u00ebl.<\/p>\n<p>Des membres du cabinet Borrell et de l\u2019administration souhaitaient au moins qu\u2019une convocation du Conseil soit l\u2019occasion de pointer les manquements d\u2019Isra\u00ebl au regard du respect des droits humains.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Mais pour les responsables du SEAE, il fallait que l\u2019invitation soit le plus neutre possible pour ne pas froisser Isra\u00ebl\u00a0\u00bb<\/em>, raconte un diplomate. Ils auront d\u2019ailleurs gain de cause, car sur cette question\u00a0<em>\u00ab\u00a0ils s\u2019appuyaient sur la division des \u00c9tats membres\u00a0\u00bb<\/em>, ajoute la m\u00eame personne.<\/p>\n<p>Un diplomate confirme qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque,\u00a0<em>\u00ab\u00a0la position d\u2019H\u00e9l\u00e8ne Le Gal ou de Stefano Sannino \u00e9tait majoritaire parmi les dirigeants de la Commission europ\u00e9enne. Vu les positions cliv\u00e9es au Conseil, il ne leur \u00e9tait pas tr\u00e8s difficile de freiner des initiatives\u00a0\u00bb<\/em>. Le service des porte-parole de la Commission europ\u00e9enne et du service diplomatique rappelle ainsi que\u00a0<em>\u00ab\u00a0parmi les actions\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0de Josep Borrell figurait bien\u00a0<em>\u00ab\u00a0la proposition de suspendre l\u2019accord d\u2019association, qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par les \u00c9tats membres\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Depuis des mois, le m\u00e9contentement s\u2019exprime en sourdine \u00e0 Bruxelles. Et le cessez-le-feu ainsi que le \u00ab\u00a0plan Trump\u00a0\u00bb ont suspendu les timides initiatives europ\u00e9ennes. Contact\u00e9 par Mediapart, notamment pour permettre \u00e0 H\u00e9l\u00e8ne Le Gal et aux autres personnes cit\u00e9es dans l\u2019article de r\u00e9agir \u00e0 nos informations, le service des porte-parole rappelle qu\u2019il ne commente\u00a0<em>\u00ab\u00a0jamais les fuites, quelles qu\u2019elles soient\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/biographie\/cedric-vallet\">C\u00e9dric Vallet<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/221225\/comment-la-diplomatie-europeenne-ete-grippee-par-des-fonctionnaires-tres-conciliants-avec-israel\" target=\"_new\">source<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9cembre 23, 2025\u00a0|\u00a0C\u00e9dric Vallet Pendant deux ans, l\u2019UE s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e impuissante \u00e0 sanctionner Isra\u00ebl pour les violations du droit international \u00e0 Gaza. Les divisions entre \u00c9tats membres en sont la cause premi\u00e8re. Mais, au sein du service diplomatique europ\u00e9en, des hauts fonctionnaires freinaient toute initiative \u00ab d\u00e9favorable \u00e0 Isra\u00ebl \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5348,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[539,36,6,537,28],"tags":[],"class_list":["post-6564","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-belgique","category-europe","category-palestine-moyen-orient","category-presse-medias","category-racismes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6564","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6564"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6564\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6565,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6564\/revisions\/6565"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5348"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6564"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6564"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6564"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}