{"id":4324,"date":"2019-11-25T00:06:15","date_gmt":"2019-11-24T23:06:15","guid":{"rendered":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/?p=4324"},"modified":"2019-11-25T00:07:40","modified_gmt":"2019-11-24T23:07:40","slug":"4324","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/?p=4324","title":{"rendered":"#UNESCO #ALOST #RACISMES #RetraitAcr\u00e9ditation"},"content":{"rendered":"<p>Le COMIT\u00c9 INTERGOUVERNEMENTAL DE SAUVEGARDE DU PATRIMOINE CULTUREL IMMAT\u00c9RIEL (UNESCO) consid\u00e8re, d\u2019apr\u00e8s les \u00e9l\u00e9ments port\u00e9s \u00e0 son attention par le Bureau et le Secr\u00e9tariat, que \u00ab le carnaval d\u2019Alost \u00bb ne remplit plus les crit\u00e8res R.1 et R.2 d\u2019inscription sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9, comme suit :<br \/>\nR.1 : Depuis son inscription, le carnaval d\u2019Alost a, \u00e0 plusieurs reprises, diffus\u00e9 des <span class=\"text_exposed_show\">messages, images et repr\u00e9sentations qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s, au sein de la communaut\u00e9 et en dehors, comme encourageant les st\u00e9r\u00e9otypes, ridiculisant certains groupes et insultant les souvenirs d\u2019exp\u00e9riences historiques douloureuses comme le g\u00e9nocide, l\u2019esclavage et la s\u00e9gr\u00e9gation raciale. Ces comportements, intentionnels ou non, vont \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019exigence du respect mutuel entre communaut\u00e9s, groupes et individus. Le carnaval d\u2019Alost ne remplit plus le crit\u00e8re R.1.<br \/>\nR.2 : Des repr\u00e9sentations blessantes ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es, \u00e0 plusieurs reprises, pendant le carnaval d\u2019Alost depuis son l\u2019inscription sur la Liste repr\u00e9sentative. L\u2019inscription ne semble pas avoir encourag\u00e9 le dialogue entre les communaut\u00e9s, suscitant au contraire une m\u00e9fiance au sein des communaut\u00e9s et entre elles. Le carnaval d\u2019Alost ne remplit plus le crit\u00e8re R.2.<br \/>\n7. D\u00e9cide de retirer \u00ab le carnaval d\u2019Alost \u00bb de la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9.<\/span><!--more--><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Capture-d\u2019e\u0301cran-2019-03-04-a\u0300-15.44.18-762x1024.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-4291 aligncenter\" src=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Capture-d\u2019e\u0301cran-2019-03-04-a\u0300-15.44.18-762x1024.png\" alt=\"\" width=\"762\" height=\"1024\" srcset=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Capture-d\u2019e\u0301cran-2019-03-04-a\u0300-15.44.18-762x1024.png 762w, https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Capture-d\u2019e\u0301cran-2019-03-04-a\u0300-15.44.18-762x1024-223x300.png 223w\" sizes=\"auto, (max-width: 762px) 100vw, 762px\" \/><\/a><\/p>\n<h4 class=\"page-title\"><a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/14com?fbclid=IwAR3dbIh2fC6HS9YFfrWhYdaxJpmokfA7_mwHKDIMSp2FsaKRVxrW33sRQpE\">Quatorzi\u00e8me session du Comit\u00e9<\/a><\/h4>\n<p class=\"wiki-text\">Cette ann\u00e9e, le Comit\u00e9 intergouvernemental de sauvegarde du patrimoine culturel immat\u00e9riel se r\u00e9unira \u00e0 l\u2019Agora Bogot\u00e1 Centro de convenciones \u00e0 Bogota en Colombie, du 9 au 14 d\u00e9cembre. Ce sera la premi\u00e8re fois que le Comit\u00e9 se r\u00e9unira dans la r\u00e9gion Am\u00e9rique latine et Cara\u00efbes. Mme Mar\u00eda Claudia Lopez Sorzano, Secr\u00e9taire \u00e0 la Culture, aux Loisirs et aux Sports de la ville de Bogot\u00e1, pr\u00e9sidera cette quatorzi\u00e8me session.<\/p>\n<p class=\"wiki-text\">Pendant six jours, les vingt-quatre membres du Comit\u00e9 intergouvernemental feront le point sur l\u2019\u00e9volution r\u00e9cente de la mise en \u0153uvre de la Convention de 2003 et prendront d\u2019importantes d\u00e9cisions concernant son application.<\/p>\n<p class=\"wiki-text\">Par exemple, le Comit\u00e9 examinera des directives sur la meilleure fa\u00e7on de sauvegarder le patrimoine vivant dans les situations d\u2019urgence et poursuivra sa r\u00e9flexion sur les moyens d\u2019am\u00e9liorer la participation des organisations non gouvernementales \u00e0 l\u2019application de la Convention. Une mise \u00e0 jour concernant la r\u00e9forme du m\u00e9canisme de soumission de rapports p\u00e9riodiques qui doit \u00eatre lanc\u00e9e en 2020 dans la r\u00e9gion Am\u00e9rique latine et Cara\u00efbes est \u00e9galement inscrite \u00e0 l\u2019ordre du jour du Comit\u00e9. En outre, les membres du Comit\u00e9 examineront le statut des \u00e9l\u00e9ments inscrits sur la Liste de sauvegarde urgente et l\u2019utilisation de l\u2019assistance internationale accord\u00e9e aux Etats pour soutenir leurs efforts de sauvegarde du patrimoine vivant.<\/p>\n<p class=\"wiki-text\">Comme chaque ann\u00e9e, le Comit\u00e9 examinera les \u00e9l\u00e9ments \u00e0 inscrire sur les listes de la Convention. Six \u00e9l\u00e9ments en vue de leur inscription sur la Liste du patrimoine culturel immat\u00e9riel n\u00e9cessitant une sauvegarde urgente et quarante-deux sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9 seront examin\u00e9s, ainsi que trois propositions de s\u00e9lection sur le Registre des bonnes pratiques de sauvegarde. Trois demandes d\u2019assistance internationale seront \u00e9galement soumises \u00e0 l\u2019examen du Comit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>CONVENTION POUR LA SAUVEGARDE<br \/>\nDU PATRIMOINE CULTUREL IMMAT\u00c9RIEL<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>COMIT\u00c9 INTERGOUVERNEMENTAL DE SAUVEGARDE<br \/>\nDU PATRIMOINE CULTUREL IMMAT\u00c9RIEL<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Quatorzi\u00e8me session<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Bogota, R\u00e9publique de Colombie<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>9 \u2013 14 d\u00e9cembre 2019<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><u>Point 12 de l\u2019ordre du jour provisoire<\/u><\/strong><strong>\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Suivi des \u00e9l\u00e9ments inscrits sur les Listes de la Convention<\/strong><\/p>\n<table width=\"378\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"378\"><strong>R\u00e9sum\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Lors de sa r\u00e9union du 21 mars 2019, le Bureau du Comit\u00e9 a demand\u00e9 au Secr\u00e9tariat d\u2019inscrire un point \u00e0 l\u2019ordre du jour provisoire de la pr\u00e9sente session \u00ab\u00a0visant \u00e0 \u00e9voquer le cas du carnaval d\u2019Alost dans le cadre du suivi des \u00e9l\u00e9ments inscrits sur les listes de la Convention, ce qui inclut la possibilit\u00e9 de retirer des \u00e9l\u00e9ments des listes de la Convention conform\u00e9ment au paragraphe 40 des Directives op\u00e9rationnelles\u00a0\u00bb (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/src\/LHE-19-14.COM_1.BUR-Decisions-FR.docx\">d\u00e9cision 14.COM\u00a01.BUR\u00a04<\/a>). Le pr\u00e9sent document examinera donc le cas sp\u00e9cifique du carnaval d\u2019Alost.<\/p>\n<p><strong>D\u00e9cision requise\u00a0: <\/strong>paragraphe 23<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>Contexte <\/strong><\/li>\n<li>Lors de sa treizi\u00e8me session, le Comit\u00e9 a pris \u00ab\u00a0note du nombre croissant de cas port\u00e9s \u00e0 l\u2019attention du Secr\u00e9tariat concernant l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9tat d\u2019\u00e9l\u00e9ments inscrits sur les listes de la Convention\u00a0\u00bb, a reconnu \u00ab\u00a0la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9fl\u00e9chir au suivi des \u00e9l\u00e9ments inscrits\u00a0\u00bb et a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019inclure cette r\u00e9flexion dans le cadre d\u2019une discussion plus g\u00e9n\u00e9rale sur le futur des m\u00e9canismes d\u2019inscription de la Convention (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/13.COM\/9\">d\u00e9cision\u00a013.COM\u00a09<\/a>).<\/li>\n<li>Le pr\u00e9sent document se concentre sur le cas du carnaval d\u2019Alost (Belgique), inscrit en 2010 sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9 (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9e \u00ab\u00a0Liste repr\u00e9sentative\u00a0\u00bb). Compte tenu de la gravit\u00e9 du probl\u00e8me soulev\u00e9 dans un grand nombre de plaintes re\u00e7ues (lettres et signatures sur la p\u00e9tition), ainsi que du caract\u00e8re r\u00e9current de ce type de plaintes (2013, 2018, 2019), le Secr\u00e9tariat a d\u00e9cid\u00e9 de soumettre la question \u00e0 l\u2019attention du Bureau du Comit\u00e9 lors de sa r\u00e9union du 21 mars 2019. Le Bureau du Comit\u00e9 a demand\u00e9 au Secr\u00e9tariat d\u2019inscrire un point \u00e0 l\u2019ordre du jour provisoire de la pr\u00e9sente session \u00ab\u00a0visant \u00e0 \u00e9voquer le cas du carnaval d\u2019Alost dans le cadre du suivi des \u00e9l\u00e9ments inscrits sur les listes de la Convention, ce qui inclut la possibilit\u00e9 de retirer des \u00e9l\u00e9ments des listes de la Convention conform\u00e9ment au paragraphe 40 des Directives op\u00e9rationnelles\u00a0\u00bb (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/src\/LHE-19-14.COM_1.BUR-Decisions-FR.docx\">d\u00e9cision\u00a014.COM\u00a01.BUR\u00a04<\/a>).<\/li>\n<li><strong>Le<\/strong><strong> cas du carnaval d\u2019Alost<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Contexte<\/strong><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>Sur la base d\u2019un <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/download.php?versionID=07270\">dossier de candidature<\/a> soumis par la Belgique, \u00ab\u00a0le carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 inscrit sur la Liste repr\u00e9sentative en 2010 (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/5.COM\/6.3\">d\u00e9cision\u00a05.COM\u00a06.3<\/a>). L\u2019\u00e9l\u00e9ment y est d\u00e9crit comme suit\u00a0:<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00ab\u00a0Le carnaval d\u2019Alost, qui se d\u00e9roule chaque ann\u00e9e pendant trois jours \u00e0 compter du dimanche qui pr\u00e9c\u00e8de le car\u00eame chr\u00e9tien, est l\u2019aboutissement d\u2019une ann\u00e9e de pr\u00e9paration par les habitants de cette ville situ\u00e9e en Flandre orientale, dans le nord de la Belgique. [\u2026] Outre les participants officiels avec leurs chars dont la fabrication a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e avec beaucoup de minutie, des groupes non officiels s\u2019associent aux festivit\u00e9s en pr\u00e9sentant, sur le mode de la d\u00e9rision, leurs interpr\u00e9tations des \u00e9v\u00e9nements locaux et internationaux de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. Ce rituel vieux de 600\u00a0ans, qui attire quelque 100\u00a0000\u00a0spectateurs, est l\u2019expression d\u2019un effort collectif de toutes les classes sociales, de m\u00eame qu\u2019un symbole de l\u2019identit\u00e9 de la ville dans la r\u00e9gion. En constante recr\u00e9ation par les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations, l\u2019atmosph\u00e8re de rire collectif et d\u2019humour l\u00e9g\u00e8rement subversif qui est caract\u00e9ristique de ce carnaval s\u00e9culaire est l\u2019occasion de c\u00e9l\u00e9brer l\u2019unit\u00e9 de la ville d\u2019Alost.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>Probl\u00e8mes soulev\u00e9s par le public et les parties concern\u00e9es<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>Depuis l\u2019inscription du carnaval d\u2019Alost sur la Liste repr\u00e9sentative, plus de vingt lettres et courriers \u00e9lectroniques, ainsi qu\u2019une p\u00e9tition en ligne recueillant plus de 19\u00a0000 signatures, ont \u00e9t\u00e9 re\u00e7us par le Secr\u00e9tariat en 2013, 2018 et 2019, comme d\u00e9taill\u00e9 ci-dessous\u00a0:<\/li>\n<li><strong>\u00c9dition 2013 du carnaval<\/strong>. En 2013, la Ligue anti-diffamation (<a href=\"https:\/\/www.adl.org\/who-we-are\/history#continuing-the-mission-today\">Anti-Defamation League<\/a>), une organisation bas\u00e9e aux \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique dont l\u2019objectif est de \u00ab\u00a0mettre fin \u00e0 la diffamation du peuple juif et obtenir justice pour tous les peuples, sans distinction de religion, de couleur, d\u2019origine nationale ou ethnique, de sexe ou d\u2019orientation sexuelle\u00a0\u00bb, a envoy\u00e9 une protestation \u00e9crite \u00e0 l\u2019UNESCO pour d\u00e9noncer l\u2019utilisation \u00ab\u00a0de repr\u00e9sentations grotesques, notamment de portraits ouvertement st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9s des Juifs\u00a0\u00bb qui \u00e9voquent la trag\u00e9die de la Shoah et parodient l\u2019Holocauste.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> Des figurants ont \u00e9galement d\u00e9fil\u00e9 v\u00eatus d\u2019uniformes d\u2019officiers nazis et portant des bonbonnes de Zyklon B sur un char rappelant les wagons nazis, dans une caricature des sc\u00e8nes de d\u00e9portation du peuple juif. Dans un <a href=\"http:\/\/www.unesco.org\/new\/fr\/member-states\/single-view\/news\/the_director_general_is_shocked_by_the_anti_semitic_represen\/\">communiqu\u00e9<\/a> publi\u00e9 le 12 f\u00e9vrier 2013, la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019UNESCO de l\u2019\u00e9poque a fermement condamn\u00e9 le \u00ab\u00a0d\u00e9tournement du carnaval d\u2019Alost, [\u2026] dont la libert\u00e9 et l\u2019esprit de satire ne sauraient \u00eatre un pr\u00e9texte aux st\u00e9r\u00e9otypes antis\u00e9mites\u00a0\u00bb.<\/li>\n<li>Conform\u00e9ment aux orientations relatives au traitement de la correspondance du public ou d\u2019autres parties concern\u00e9es au sujet des candidatures (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/7.COM\/15\">d\u00e9cision 7.COM 15<\/a>), le Secr\u00e9tariat a transmis la lettre de la Ligue anti-diffamation aux autorit\u00e9s belges comp\u00e9tentes. En r\u00e9ponse, le gouvernement flamand a d\u00e9plor\u00e9 qu\u2019un char de carnaval ait \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme antis\u00e9mite et a rappel\u00e9 l\u2019importance du contexte historique, social et culturel du carnaval d\u2019Alost.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a><\/li>\n<li><strong>\u00c9dition 2018 du carnaval<\/strong>. En 2018, un individu a signal\u00e9 \u00e0 la municipalit\u00e9 d\u2019Alost, en mettant en copie l\u2019UNESCO et la repr\u00e9sentation diplomatique d\u2019Isra\u00ebl en Belgique, l\u2019exhibition de symboles \u00e9voquant les r\u00e9gimes nazi et sovi\u00e9tique, y compris le drapeau utilis\u00e9 par l\u2019organisation paramilitaire nazie SS. Rappelant le pr\u00e9c\u00e9dent de 2013 mentionn\u00e9 ci-dessus, l\u2019exp\u00e9diteur de la lettre a regrett\u00e9 qu\u2019un tel comportement se reproduise et a \u00e9mis l\u2019espoir que la mise en place d\u2019un code de conduite pourrait pr\u00e9venir les actes \u00ab\u00a0irresponsables\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019avenir. Sur son <a href=\"http:\/\/carnavalaalstkoentje.blogspot.com\/2018\/01\/aalst-carnaval-2018-stoetthema-akv-de_29.html\">blog<\/a>, le groupe qui a cr\u00e9\u00e9 le char et utilis\u00e9 ces symboles controvers\u00e9s a expliqu\u00e9 que son objectif \u00e9tait de tourner en d\u00e9rision le parti flamand N-VA et le maire d\u2019Alost.<\/li>\n<li><strong>\u00c9dition 2019 du carnaval<\/strong>. Pendant l\u2019\u00e9dition 2019 du carnaval, qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e du 3 au 5\u00a0mars 2019, certains chars ont pr\u00e9sent\u00e9 des caricatures racistes et antis\u00e9mites. Plus particuli\u00e8rement, l\u2019un des chars transportait deux marionnettes g\u00e9antes \u00e0 l\u2019effigie de Juifs orthodoxes coiff\u00e9s de chapeaux de fourrure et v\u00eatus de costumes roses, avec papillotes et nez exag\u00e9r\u00e9ment grands, assis sur des pi\u00e8ces d\u2019or et des sacs remplis d\u2019argent. L\u2019un des personnages, portant un rat sur sa veste, a \u00e9t\u00e9 repr\u00e9sent\u00e9 fumant un cigare, la main tendue vers le public. Il a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 que la musique diffus\u00e9e en fond sonore contenait des paroles utilisant des rimes de mots se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 des st\u00e9r\u00e9otypes juifs, tels que <em>kluis<\/em> (coffre), <em>roze muis<\/em> (souris rose) et <em>joodse muis<\/em> (souris juive). Le groupe de carnavaliers responsable de ce char a expliqu\u00e9 que son intention \u00e9tait de souligner la n\u00e9cessit\u00e9 pour le groupe \u00ab\u00a0d\u2019\u00e9conomiser de l\u2019argent\u00a0\u00bb pendant ce que les carnavaliers consid\u00e8rent comme \u00ab\u00a0une ann\u00e9e sabbatique\u00a0\u00bb.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> De plus, un autre groupe de carnavaliers s\u2019est d\u00e9guis\u00e9 en membres du Ku Klux Klan, v\u00eatu de robes et de capuches blanches. Ils ont \u00e9t\u00e9 vus arborant un message faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la supr\u00e9matie blanche et posant avec un politicien d\u2019extr\u00eame droite local.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/li>\n<li>Le 6\u00a0mars 2019, l\u2019UNESCO a publi\u00e9 un <a href=\"https:\/\/fr.unesco.org\/news\/lunesco-condamne-representations-racistes-antisemites-lors-du-carnaval-dalost-belgique-3-mars\">communiqu\u00e9<\/a> condamnant la nature raciste et antis\u00e9mite de certaines des repr\u00e9sentations du carnaval d\u2019Alost en Belgique, qui vont \u00e0 l\u2019encontre des valeurs de respect et de dignit\u00e9 port\u00e9es par l\u2019UNESCO et sont contraires aux principes qui sous-tendent le patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9. Dans son dernier <a href=\"https:\/\/www.unia.be\/files\/Documenten\/Publicaties_docs\/Carnaval_2019_FR.pdf\">rapport<\/a> publi\u00e9 le 23 octobre 2019, Unia, l\u2019institution publique ind\u00e9pendante belge de lutte contre la discrimination et de promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances, a confirm\u00e9 que les repr\u00e9sentations des communaut\u00e9s juives sont effectivement antis\u00e9mites et que les autres repr\u00e9sentations des communaut\u00e9s minoritaires sont \u00e9galement probl\u00e9matiques. N\u00e9anmoins, l\u2019absence d&rsquo;intention malveillante est le principal argument avanc\u00e9 par Unia pour expliquer pourquoi les repr\u00e9sentations ne constituent pas, dans le cadre du carnaval, des actes criminels vis-\u00e0-vis du droit belge et europ\u00e9en.<\/li>\n<li>En parall\u00e8le, le Secr\u00e9tariat a re\u00e7u une s\u00e9rie de courriers au sujet du carnaval d\u2019Alost (voir en annexe), parmi lesquels figurent huit lettres, respectivement envoy\u00e9es par le Forum des\u00a0organisations juives\u00a0de Belgique, le Congr\u00e8s juif mondial, le Grand Rabbin de Bruxelles, le Mouvement international pour la paix et la coexistence (International Movement for Peace and Coexistence &#8211; IMPAC), l\u2019Ordre ind\u00e9pendant du B\u2019nai B\u2019rith, la Ligue belge contre l\u2019antis\u00e9mitisme, le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat de Belgique et une membre du m\u00eame parti politique que le maire d\u2019Alost suite \u00e0 sa d\u00e9mission d\u2019un conseil de quartier dans la ville d\u2019Anvers (Belgique), ainsi que treize courriers \u00e9lectroniques r\u00e9dig\u00e9s par des individus issus de diff\u00e9rentes parties du monde. En outre, le Mouvement international pour la paix et la coexistence (IMPAC) a lanc\u00e9 une <a href=\"https:\/\/www.change.org\/p\/audrey-azoulay-director-general-unesco-unesco-should-withdraw-cultural-heritage-recognition-from-the-aalst-carnival-in-belgium\">p\u00e9tition en ligne<\/a> exigeant le retrait du carnaval d\u2019Alost des listes de la Convention. En septembre 2019, la p\u00e9tition avait recueilli plus de 19\u00a0000\u00a0signatures. Ces lettres et courriers \u00e9lectroniques se sont tous d\u00e9clar\u00e9s tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019exhibition de symboles racistes et antis\u00e9mites sur certains chars pendant l\u2019\u00e9dition 2019 du carnaval.<\/li>\n<li>Conform\u00e9ment aux orientations relatives au traitement des correspondances du public ou d\u2019autres parties concern\u00e9es au sujet des candidatures (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/7.COM\/15\">d\u00e9cision 7.COM 15<\/a>), ces lettres ont \u00e9t\u00e9 transmises \u00e0 la D\u00e9l\u00e9gation permanente, la Commission nationale pour l\u2019UNESCO, les autorit\u00e9s d\u00fbment d\u00e9sign\u00e9es et la personne de contact responsable de la candidature du \u00ab\u00a0carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb.<\/li>\n<li>La couverture m\u00e9diatique de l\u2019\u00e9dition 2019 du carnaval a d\u00e9clench\u00e9 les r\u00e9actions d\u2019un certain nombre d\u2019institutions internationales et r\u00e9gionales, telles que la Commission europ\u00e9enne, qui ont fait part de leur indignation quant au fait de voir de telles repr\u00e9sentations d\u00e9filer dans les rues d\u2019Europe pr\u00e8s de soixante-dix ans apr\u00e8s l\u2019Holocauste, et ont soulign\u00e9 qu\u2019il revenait aux autorit\u00e9s belges de prendre les mesures n\u00e9cessaires.<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a><\/li>\n<li>De plus, certaines des lettres re\u00e7ues signalaient que des messages racistes avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s lors des \u00e9ditions ant\u00e9rieures du carnaval d\u2019Alost, avant m\u00eame son inscription sur la Liste repr\u00e9sentative\u00a0:<\/li>\n<li><strong>\u00c9dition 2005 du carnaval<\/strong>. Selon la lettre du Grand Rabbin de Bruxelles en date du 11\u00a0mars\u00a02019, plusieurs participants se sont d\u00e9guis\u00e9s en terroristes islamistes lors de l\u2019\u00e9dition 2005 du carnaval d\u2019Alost, ce qui \u00e0 l\u2019\u00e9poque avait engendr\u00e9 de vives protestations de la part de la Ligue arabe.<\/li>\n<li><strong>\u00c9dition 2009 du carnaval<\/strong>. La m\u00eame lettre, ainsi qu\u2019un autre courrier soumis par la Ligue belge contre l\u2019antis\u00e9mitisme, raconte que pendant l\u2019\u00e9dition 2009 du carnaval, certains participants grim\u00e9s en Juifs orthodoxes sont apparus portant des nez postiches crochus et des \u00e9toiles jaunes, compl\u00e9t\u00e9s de keffieh palestiniens ou de schtreimels (chapeaux de fourrure port\u00e9s par certains Juifs orthodoxes) surmont\u00e9s d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res de combat miniatures.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Position des autorit\u00e9s et des communaut\u00e9s concern\u00e9es<\/strong><\/p>\n<ol start=\"14\">\n<li>Au moment de la r\u00e9daction de ce document, la Belgique n\u2019a pas exprim\u00e9 par \u00e9crit sa position en r\u00e9ponse \u00e0 la correspondance qui lui a \u00e9t\u00e9 transmise par le Secr\u00e9tariat en 2019. Cependant, l\u2019\u00c9tat partie a transmis une demande du D\u00e9partement flamand de la culture, de la jeunesse et des m\u00e9dias, visant \u00e0 s\u2019entretenir informellement avec le Secr\u00e9tariat et l\u2019Organe d\u2019\u00e9valuation du cycle 2019, afin de permettre aux communaut\u00e9s d\u2019exprimer leur point de vue. Cette r\u00e9union informelle s\u2019est tenue le 17 septembre 2019 en pr\u00e9sence des autorit\u00e9s belges, des autorit\u00e9s flamandes, du maire d\u2019Alost et d\u2019un Alderman d\u2019Alost (en tant que repr\u00e9sentants des communaut\u00e9s concern\u00e9es), de trois membres de l\u2019Organe d\u2019\u00e9valuation du cycle 2019 et du Secr\u00e9tariat. Lors de la r\u00e9union, le maire d\u2019Alost, en tant que repr\u00e9sentant des communaut\u00e9s concern\u00e9es, a rappel\u00e9 le contexte historique, social et culturel du carnaval et a clairement indiqu\u00e9 qu\u2019il n\u2019envisagerait pas d\u2019imposer une quelconque forme de censure. Par ailleurs, l\u2019UNESCO a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e, le 21 octobre 2019, de la pr\u00e9paration de l\u2019\u00e9dition 2020 du carnaval d\u2019Alost, par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un m\u00e9dia. Le comit\u00e9 organisateur aurait pr\u00e9par\u00e9 un ensemble de rubans en tant qu\u2019objets de collection, qui repr\u00e9sentent une fois de plus plusieurs repr\u00e9sentations st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9es de juifs ainsi que d\u2019un musulman sous forme de caricatures. Le texte d\u2019accompagnement se moque de l\u2019UNESCO et r\u00e9affirme que le carnaval d\u2019Alost doit se poursuivre dans le m\u00eame esprit de satire et de moquerie. <a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Consid\u00e9rations<\/strong><\/p>\n<ol start=\"15\">\n<li>Les consid\u00e9rations fournies dans cette sous-section s\u2019appuient sur les documents suivants\u00a0:<\/li>\n<li>le <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/download.php?versionID=07270\">dossier de candidature n\u00b0\u00a000402<\/a> soumis par la Belgique en 2009 en vue d\u2019inscrire \u00ab\u00a0le carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb sur la Liste repr\u00e9sentative et la <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/5.COM\/6.3\">d\u00e9cision 5.COM\u00a06.3<\/a> du Comit\u00e9 qui en a r\u00e9sult\u00e9 en 2010,<\/li>\n<li>le <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/download.php?versionID=22700\">rapport p\u00e9riodique<\/a> sur la mise en \u0153uvre de la Convention au niveau national soumis par la Belgique en 2012,<\/li>\n<li>les lettres du public et autres parties concern\u00e9es re\u00e7ues par le Secr\u00e9tariat en 2013, 2018 et 2019 au sujet du carnaval d\u2019Alost,<\/li>\n<li>les lettres des autorit\u00e9s belges pertinentes re\u00e7ues par le Secr\u00e9tariat en 2013 et en 2019, en r\u00e9ponse au transfert des correspondances re\u00e7ues par le Secr\u00e9tariat, conform\u00e9ment aux orientations concernant le traitement de la correspondances du public ou d\u2019autres parties concern\u00e9es au sujet des candidatures (2013) et pour demander une r\u00e9union informelle (2019),<\/li>\n<li>la r\u00e9union du Bureau du Comit\u00e9 qui s\u2019est tenue le 21 mars 2019 au Si\u00e8ge de l\u2019UNESCO,<\/li>\n<li>la r\u00e9union informelle entre les autorit\u00e9s belges, les autorit\u00e9s flamandes, les repr\u00e9sentants des communaut\u00e9s concern\u00e9es, des membres de l\u2019Organe d\u2019\u00e9valuation et le Secr\u00e9tariat, qui s\u2019est tenue le 17 septembre 2019 au Si\u00e8ge de l\u2019UNESCO,<\/li>\n<li>le <a href=\"https:\/\/www.unia.be\/files\/Documenten\/Publicaties_docs\/Carnaval_2019_FR.pdf\">rapport<\/a> d\u2019Unia sur \u00ab\u00a0Le carnaval et les limites \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression\u00a0\u00bb publi\u00e9 en octobre 2019.<\/li>\n<li>Sur la base des documents pertinents ci-dessus, le cas du carnaval d\u2019Alost se caract\u00e9rise par les aspects suivants qui le distinguent des autres cas port\u00e9s \u00e0 l\u2019attention du Secr\u00e9tariat\u00a0:<\/li>\n<li><strong>Gravit\u00e9 du probl\u00e8me<\/strong> (voir paragraphes 18 \u00e0 22). Apr\u00e8s examen d\u2019un large \u00e9ventail de sources, il a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli que des repr\u00e9sentations observ\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises pendant les diff\u00e9rentes \u00e9ditions du carnaval d\u2019Alost, qu\u2019elles soient ou non jug\u00e9es comme \u00e9tant de nature raciste et x\u00e9nophobe, peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es \u00e0 tout le moins comme une remise en cause s\u00e9rieuse de l\u2019exigence du respect mutuel entre les communaut\u00e9s.<\/li>\n<li><strong>R\u00e9currence du probl\u00e8me<\/strong> (voir paragraphes 5 \u00e0 13). Le Secr\u00e9tariat a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de repr\u00e9sentations pouvant \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme allant \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019exigence de respect mutuel entre les communaut\u00e9s, lors d\u2019au moins trois \u00e9ditions du carnaval (2013, 2018 et 2019) depuis son inscription sur la Liste repr\u00e9sentative. De plus, la correspondance re\u00e7ue indique que ces repr\u00e9sentations ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 observ\u00e9es lors d\u2019au moins deux \u00e9ditions du carnaval (2005 et 2009) avant son inscription. Enfin, les rubans parus en octobre 2019 pour l\u2019\u00e9dition 2020 du carnaval d\u00e9montrent que de telles repr\u00e9sentations sont susceptibles de se reproduire \u00e0 l\u2019avenir.<\/li>\n<li><strong>Nombre et diversit\u00e9 de la correspondance re\u00e7ue <\/strong>(voir paragraphes 5, 7 et 10, ainsi que l\u2019annexe). Depuis 2013, le Secr\u00e9tariat a re\u00e7u plus de vingt lettres et courriers \u00e9lectroniques, ainsi qu\u2019une p\u00e9tition en ligne, soumises par un grand nombre d\u2019individus et d\u2019institutions, publiques et priv\u00e9es, gouvernementales et non-gouvernementales, bas\u00e9es en Belgique et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/li>\n<li><strong>R\u00e9action des communaut\u00e9s concern\u00e9es<\/strong> (voir paragraphe 14). Il semble que les communaut\u00e9s concern\u00e9es n\u2019aient mis en \u0153uvre aucune mesure pr\u00e9cise pour emp\u00eacher des comportements offensants de se reproduire \u00e0 l\u2019avenir. Bien que le dossier de candidature cite des mesures de sauvegarde sp\u00e9cifiques visant \u00e0 suivre l\u2019\u00e9volution des repr\u00e9sentations exhib\u00e9es pendant le carnaval<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> (et pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019un comit\u00e9 sp\u00e9cial de sauvegarde \u00e0 cette fin), les repr\u00e9sentations probl\u00e9matiques se poursuivent sans qu\u2019aucune solution ad\u00e9quate ne soit identifi\u00e9e et mise en \u0153uvre. Par cons\u00e9quent, il est \u00e0 pr\u00e9voir que de telles repr\u00e9sentations seront \u00e0 nouveau observ\u00e9es lors des futures \u00e9ditions du carnaval, comme le d\u00e9montre l\u2019ensemble des rubans publi\u00e9s en octobre 2019 pour l\u2019\u00e9dition 2020 du carnaval.<\/li>\n<li><strong>Absence de r\u00e9ponse de l\u2019\u00c9tat partie<\/strong> (voir paragraphe 14). Suite \u00e0 la transmission de la correspondance re\u00e7ue aux autorit\u00e9s belges pertinentes sous forme de trois lettres dat\u00e9es du 20 mars, du 6 juin et du 14 juin 2019, la Belgique n\u2019a fait aucune d\u00e9claration \u00e9crite pr\u00e9sentant sa position sur les probl\u00e8mes soulev\u00e9s \u00e0 ce jour.<\/li>\n<li>Les consid\u00e9rations pr\u00e9sent\u00e9es dans le pr\u00e9sent document et la d\u00e9cision du Comit\u00e9 qui s\u2019ensuivra ne doivent pas \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es comme une tentative de d\u00e9terminer ce qui constitue le patrimoine culturel immat\u00e9riel pour les communaut\u00e9s d\u2019Alost et ne visent pas \u00e0 dicter si et comment ces communaut\u00e9s doivent pratiquer leur propre patrimoine vivant. Le Comit\u00e9 est ici invit\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer si le carnaval d\u2019Alost est conforme aux valeurs de l\u2019UNESCO, \u00e0 la d\u00e9finition du patrimoine culturel immat\u00e9riel (telle qu\u2019\u00e9tablie dans l\u2019article 2 de la Convention) et aux crit\u00e8res de la Liste repr\u00e9sentative. Il s\u2019agit notamment de d\u00e9terminer si ce qui est pr\u00e9sum\u00e9 \u00eatre compris ou per\u00e7u d\u2019une certaine mani\u00e8re au niveau local peut avoir d\u2019autres r\u00e9percussions au niveau international. \u00c0 cet \u00e9gard, le Comit\u00e9 souhaitera peut-\u00eatre rappeler que, si la Convention place le r\u00f4le des communaut\u00e9s au c\u0153ur de ses pr\u00e9occupations, le Comit\u00e9 a rappel\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises aux \u00c9tats parties que l\u2019exigence de respect mutuel entre les communaut\u00e9s, groupes et individus est fondamentale pour la Convention et que toute inscription sur la Liste repr\u00e9sentative doit encourager un dialogue respectueux de la diversit\u00e9 culturelle (par exemple, le paragraphe 10 de la <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions\/7.COM\/11\">d\u00e9cision\u00a07.COM\u00a011<\/a>).<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00c9valuation<\/strong><\/p>\n<ol start=\"18\">\n<li><strong>Conformit\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e9ment aux principes fondateurs de l\u2019UNESCO<\/strong>. En pr\u00e9ambule, le Secr\u00e9tariat rappelle que la Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immat\u00e9riel a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e sous les auspices de l\u2019UNESCO par sa Conf\u00e9rence g\u00e9n\u00e9rale. La conformit\u00e9 de la Convention avec les principes fondateurs de l\u2019UNESCO constitue donc un aspect essentiel de son objet et de son but, et doit donc \u00eatre prise en compte dans sa mise en \u0153uvre. L\u2019UNESCO a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1945 en r\u00e9ponse \u00e0 une guerre mondiale marqu\u00e9e par des violences racistes et antis\u00e9mites, y compris un g\u00e9nocide. Comme le proclame son <a href=\"http:\/\/portal.unesco.org\/fr\/ev.php-URL_ID=15244&amp;URL_DO=DO_TOPIC&amp;URL_SECTION=201.html\">pr\u00e9ambule<\/a>, la vision fondatrice de l\u2019Organisation repose sur la conscience que \u00ab\u00a0la suspicion et la m\u00e9fiance entre nations [&#8230;] ont trop souvent d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en guerre\u00a0\u00bb et que les guerres sont engendr\u00e9es \u00ab\u00a0par le reniement de l\u2019id\u00e9al d\u00e9mocratique de dignit\u00e9, d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de respect mutuel\u00a0\u00bb et par la \u00ab\u00a0volont\u00e9 de lui substituer, en exploitant l\u2019ignorance et le pr\u00e9jug\u00e9, le dogme de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des races et des hommes\u00a0\u00bb. En permettant \u00e0 des repr\u00e9sentations racistes, antis\u00e9mites et x\u00e9nophobes d\u2019avoir lieu, le carnaval d\u2019Alost va \u00e0 l\u2019encontre non seulement des dispositions de la Convention, telles que la d\u00e9finition du patrimoine culturel immat\u00e9riel et l\u2019objectif de la Liste repr\u00e9sentative (voir paragraphes\u00a019 \u00e0 21), mais \u00e9galement des principes fondateurs sur lesquels repose l\u2019UNESCO, tels que stipul\u00e9s dans son Acte constitutif. La pr\u00e9sentation de repr\u00e9sentations allant ouvertement \u00e0 l\u2019encontre de certaines des valeurs fondamentales qui sous-tendent l\u2019existence de l\u2019UNESCO nuit non seulement \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la Convention et du Comit\u00e9, mais \u00e9galement \u00e0 celle de l\u2019Organisation dans son ensemble.<\/li>\n<li><strong>Conformit\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9finition du patrimoine culturel immat\u00e9riel (Article 2 de la Convention)<\/strong>. Comme stipul\u00e9 dans l\u2019article 2 de la Convention, qui d\u00e9finit le patrimoine culturel immat\u00e9riel aux fins de la Convention de 2003, \u00ab\u00a0seul sera pris en consid\u00e9ration le patrimoine culturel immat\u00e9riel conforme aux instruments internationaux existants relatifs aux droits de l\u2019homme, ainsi qu\u2019\u00e0 <u>l\u2019exigence du respect mutuel entre communaut\u00e9s, groupes et individus <\/u>[&#8230;]\u00a0\u00bb (soulignement ajout\u00e9). Cette d\u00e9finition est \u00e9galement refl\u00e9t\u00e9e dans le crit\u00e8re R.1, comme d\u00e9fini dans le paragraphe 2 des Directives op\u00e9rationnelles. Compte tenu de la r\u00e9currence des actes d\u00e9crits dans les paragraphes 5 \u00e0 12 du pr\u00e9sent document, le Comit\u00e9 pourrait estimer que certains des membres de la communaut\u00e9 participant au carnaval d\u2019Alost ont \u00e0 plusieurs reprises diffus\u00e9 des messages, images et repr\u00e9sentations qui pourraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s, au sein de la communaut\u00e9 et en dehors, comme encourageant les st\u00e9r\u00e9otypes, ridiculisant certains groupes et insultant les souvenirs d\u2019exp\u00e9riences historiques douloureuses comme le g\u00e9nocide, l\u2019esclavage et la s\u00e9gr\u00e9gation raciale.<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> <u>Ces comportements, intentionnels ou non, vont \u00e0 l\u2019encontre de \u00ab\u00a0l\u2019exigence du respect mutuel entre communaut\u00e9s, groupes et individus\u00a0\u00bb. \u00c0 ce titre, l\u2019\u00e9l\u00e9ment est contraire \u00e0 l\u2019article 2 de la Convention, et par cons\u00e9quent ne remplit plus le crit\u00e8re R.1<\/u>.<\/li>\n<li><strong>Compatibilit\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e9ment avec l\u2019objectif et les crit\u00e8res de la Liste repr\u00e9sentative<\/strong>. Selon l\u2019article 16.1 de la Convention, la Liste repr\u00e9sentative a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie \u00ab\u00a0pour assurer une meilleure visibilit\u00e9 du patrimoine culturel immat\u00e9riel, faire prendre davantage conscience de son importance et favoriser le dialogue dans le respect de la diversit\u00e9 culturelle\u00a0\u00bb. L\u2019objectif de la Liste repr\u00e9sentative est \u00e9galement exprim\u00e9 dans le crit\u00e8re R.2, tel que d\u00e9fini au paragraphe 2 des Directives op\u00e9rationnelles de la Convention, qui stipule que \u00ab\u00a0L\u2019inscription de l\u2019\u00e9l\u00e9ment contribuera \u00e0 assurer la visibilit\u00e9, la prise de conscience de l\u2019importance du patrimoine culturel immat\u00e9riel et \u00e0 favoriser le dialogue [&#8230;]\u00a0\u00bb. Le Comit\u00e9 pourrait consid\u00e9rer que depuis son inscription sur la Liste repr\u00e9sentative en 2010, l\u2019\u00e9l\u00e9ment a soulev\u00e9 de vives protestations de la part de plusieurs communaut\u00e9s qui se sont senties ind\u00fbment ridiculis\u00e9es et attaqu\u00e9es par certaines des repr\u00e9sentations exhib\u00e9es lors des \u00e9ditions successives du carnaval.<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> Si le carnaval d\u2019Alost a pu apporter une plus grande visibilit\u00e9 au patrimoine culturel immat\u00e9riel, il est \u00e9vident que la Convention et le patrimoine culturel immat\u00e9riel en g\u00e9n\u00e9ral n\u2019ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 positivement d\u2019une visibilit\u00e9 r\u00e9sultant d\u2019\u00e9v\u00e8nements controvers\u00e9s.<\/li>\n<li>Dans la mesure o\u00f9 des repr\u00e9sentations choquantes ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises, y compris avant et apr\u00e8s l\u2019inscription de l\u2019\u00e9l\u00e9ment sur la Liste repr\u00e9sentative, le Comit\u00e9 peut consid\u00e9rer que son inscription n\u2019a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent pas favoris\u00e9 le dialogue entre les communaut\u00e9s, suscitant au contraire une m\u00e9fiance au sein des communaut\u00e9s et entre elles. <u>\u00c0 ce titre, l\u2019\u00e9l\u00e9ment est contraire \u00e0 l\u2019article 16.1 de la Convention, et par cons\u00e9quent ne remplit plus le crit\u00e8re R.2<\/u>.<\/li>\n<li>\u00c0 la lumi\u00e8re des consid\u00e9rations et de l\u2019\u00e9valuation pr\u00e9sent\u00e9es par le Secr\u00e9tariat, le Comit\u00e9 pourrait consid\u00e9rer qu\u2019il a re\u00e7u des informations suffisantes pour envisager le retrait du carnaval d\u2019Alost de la Liste repr\u00e9sentative conform\u00e9ment au paragraphe 40 des Directives op\u00e9rationnelles\u00a0qui pr\u00e9voit qu\u2019\u00ab\u00a0un \u00e9l\u00e9ment est retir\u00e9 de la [Liste repr\u00e9sentative] par le Comit\u00e9 lorsqu\u2019il estime qu\u2019il ne remplit plus un ou plusieurs des crit\u00e8res d\u2019inscription sur cette liste.\u00a0\u00bb Comme d\u00e9montr\u00e9 aux paragraphes 18 \u00e0 21, l\u2019\u00e9l\u00e9ment ne remplit plus les crit\u00e8res R.1 et R.2 et le Comit\u00e9 pourrait donc d\u00e9cider de retirer \u00ab\u00a0le carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb de la Liste repr\u00e9sentative.<\/li>\n<li>Le Comit\u00e9 souhaitera peut-\u00eatre adopter la d\u00e9cision suivante\u00a0:<\/li>\n<\/ol>\n<p>PROJET DE D\u00c9CISION 14.COM 12<\/p>\n<p>Le Comit\u00e9,<\/p>\n<ol>\n<li>Ayant examin\u00e9 le document LHE\/19\/14.COM\/12,<\/li>\n<li>Rappelant les d\u00e9cisions <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/D%C3%A9cisions\/7.COM\/11\">COM 11<\/a>, <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/D%C3%A9cisions\/7.COM\/15\">7.COM 15<\/a> et <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/decisions-bureau\/14.COM%201.BUR\/4\">14.COM\u00a01.BUR 4<\/a>, ainsi que le paragraphe 40 des Directives op\u00e9rationnelles,<\/li>\n<li>Rappelant en outre que le carnaval d\u2019Alost a \u00e9t\u00e9 inscrit en 2010 sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9 sur la base de la candidature soumise par la Belgique (<a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/D%C3%A9cisions\/5.COM\/6.3\">d\u00e9cision 5.COM\u00a06.3<\/a>),<\/li>\n<li>Rappelant \u00e9galement les principes fondateurs de l\u2019UNESCO que sont la dignit\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9 et le respect mutuel entre les peuples, tels que refl\u00e9t\u00e9s dans le pr\u00e9ambule de l\u2019Acte constitutif de l\u2019Organisation, ainsi que l\u2019exigence du respect mutuel entre communaut\u00e9s, groupes et individus, telle que stipul\u00e9e dans l\u2019article de 2 de la Convention, et reconnaissant les communiqu\u00e9s publi\u00e9s par l\u2019UNESCO les 6 et 22 mars 2019,<\/li>\n<li>Condamne toutes les formes de racisme, d\u2019antis\u00e9mitisme, d\u2019islamophobie et de x\u00e9nophobie\u00a0;<\/li>\n<li>Consid\u00e8re, d\u2019apr\u00e8s les \u00e9l\u00e9ments port\u00e9s \u00e0 son attention par le Bureau et le Secr\u00e9tariat, que \u00ab\u00a0le carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb ne remplit plus les crit\u00e8res R.1 et R.2 d\u2019inscription sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9, comme suit\u00a0:<\/li>\n<\/ol>\n<p>R.1\u00a0: Depuis son inscription, le carnaval d\u2019Alost a, \u00e0 plusieurs reprises, diffus\u00e9 des messages, images et repr\u00e9sentations qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s, au sein de la communaut\u00e9 et en dehors, comme encourageant les st\u00e9r\u00e9otypes, ridiculisant certains groupes et insultant les souvenirs d\u2019exp\u00e9riences historiques douloureuses comme le g\u00e9nocide, l\u2019esclavage et la s\u00e9gr\u00e9gation raciale. Ces comportements, intentionnels ou non, vont \u00e0 l\u2019encontre de\u00a0l\u2019exigence du respect mutuel entre communaut\u00e9s, groupes et individus. Le carnaval d\u2019Alost ne remplit plus le crit\u00e8re\u00a0R.1.<\/p>\n<p>R.2\u00a0: Des repr\u00e9sentations blessantes ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es, \u00e0 plusieurs reprises, pendant le carnaval d\u2019Alost depuis son l\u2019inscription sur la Liste repr\u00e9sentative. L\u2019inscription ne semble pas avoir encourag\u00e9 le dialogue entre les communaut\u00e9s, suscitant au contraire une m\u00e9fiance au sein des communaut\u00e9s et entre elles. Le carnaval d\u2019Alost ne remplit plus le crit\u00e8re R.2.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>D\u00e9cide de retirer \u00ab\u00a0le carnaval d\u2019Alost\u00a0\u00bb de la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong><u>ANNEXE<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong>Correspondance re\u00e7ue concernant le carnaval d\u2019Alost<\/strong><\/p>\n<p><strong>(de janvier 2013 \u00e0 septembre 2019)<\/strong><\/p>\n<table width=\"633\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"31\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"281\"><strong>Entit\u00e9\/individu ayant envoy\u00e9 la correspondance<\/strong><\/td>\n<td width=\"180\"><strong>Type de correspondance<\/strong><\/td>\n<td width=\"142\"><strong>Date<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" width=\"633\"><em>Correspondance re\u00e7ue en 2013<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">1<\/td>\n<td width=\"281\">Ligue anti-diffamation<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">11 f\u00e9vrier 2013<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">2<\/td>\n<td width=\"281\">Gouvernement flamand<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre de r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">15 f\u00e9vrier 2013<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" width=\"633\"><em>Correspondance re\u00e7ue en 2018<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">3<\/td>\n<td width=\"281\">Marcin L.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique aux autorit\u00e9s municipales d\u2019Alost (UNESCO en copie)<\/td>\n<td width=\"142\">14 f\u00e9vrier 2018<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" width=\"633\"><em>Correspondance envoy\u00e9e par les institutions re\u00e7ue en 2019 <\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">4<\/td>\n<td width=\"281\">Forum des organisations Juives de Belgique (FJO)<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">5 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">5<\/td>\n<td width=\"281\">Congr\u00e8s juif mondial<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">6 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">6<\/td>\n<td width=\"281\">Grand Rabbin de Bruxelles<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">11 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">7<\/td>\n<td width=\"281\">Ligue Belge contre l\u2019Antis\u00e9mitisme<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">14 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">8<\/td>\n<td width=\"281\">International Movement for Peace and Coexistence (IMPAC)<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">15 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">9<\/td>\n<td width=\"281\">Ordre ind\u00e9pendant du B\u2019nai B\u2019rith<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">26 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">10<\/td>\n<td width=\"281\">Pr\u00e9sident du S\u00e9nat de Belgique<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">15 mai 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" width=\"633\"><em>Correspondance envoy\u00e9e par des individus re\u00e7ue en 2019 <\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">11<\/td>\n<td width=\"281\">Mia T.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">4 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">12<\/td>\n<td width=\"281\">Amos S.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">4 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">13<\/td>\n<td width=\"281\">Sara S.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">4 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">14<\/td>\n<td width=\"281\">Sandra K.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">5 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">15<\/td>\n<td width=\"281\">Judith C.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">5 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">16<\/td>\n<td width=\"281\">Susan S.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">5 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">17<\/td>\n<td width=\"281\">Karen M.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">6 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">18<\/td>\n<td width=\"281\">Daniel P.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">6 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">19<\/td>\n<td width=\"281\">Anonyme<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">7 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">20<\/td>\n<td width=\"281\">Mark K.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">7 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">21<\/td>\n<td width=\"281\">Hanne A.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">8 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">22<\/td>\n<td width=\"281\">Antonia T.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">8 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">23<\/td>\n<td width=\"281\">Terry S.<\/td>\n<td width=\"180\">Courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">9 mars 2019<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"31\">24<\/td>\n<td width=\"281\">Isabelle Z.<\/td>\n<td width=\"180\">Lettre \u00e0 l\u2019UNESCO<\/td>\n<td width=\"142\">19 septembre 2019<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ligue anti-diffamation, Lettre \u00e0 la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019UNESCO, 11 f\u00e9vrier 2013.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gouvernement flamand, Lettre au Secr\u00e9taire de la Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immat\u00e9riel, 15 f\u00e9vrier 2013.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.unia.be\/files\/Documenten\/Publicaties_docs\/Carnaval_2019_FR.pdf\">Le carnaval et les limites \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression<\/a>, Unia, octobre 2019, p. 46.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2019\/03\/08\/world\/europe\/belgium-carnival-anti-semitism.html\">Jewish Caricatures at Belgian Carnival Set Off Charges of Anti-Semitism<\/a>\u00a0\u00bb, <em>The New York Times<\/em>, 8 mars 2019.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.independent.co.uk\/news\/world\/europe\/antisemitism-belgium-carnival-jewish-aalst-money-a8809736.html\">Antisemitic carnival float had puppets of smiling Jews, sacks of money and a rat<\/a> \u00bb, <em>The Independent<\/em>, 6 mars 2019.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.brusselstimes.com\/belgium\/74650\/carnival-of-aalst-to-make-fun-of-jews-and-unesco-after-accusations-of-anti-semitism\/\">Aalst Carnival makes fun of Jews again, despite anti-Semitism accusations over previous edition<\/a>\u00a0\u00bb, <em>The Brussels Times<\/em>, 23 octobre 2019.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Voir la section 3.b du <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/download.php?versionID=07270\">dossier de candidature<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les \u00e9v\u00e8nements signal\u00e9s au Secr\u00e9tariat entrent \u00e9galement en contradiction avec le contenu du dossier de candidature soumis en 2010, dans lequel il est indiqu\u00e9 que les repr\u00e9sentations utilis\u00e9es pendant le carnaval d\u2019Alost ridiculisent en effet des groupes \u00ab\u00a0de\u00a0mani\u00e8re amicale, humoristique et respectueuse\u00a0\u00bb et que ces repr\u00e9sentations transmettent seulement des \u00ab\u00a0message[s] l\u00e9g\u00e8rement subversif[s]\u00a0\u00bb (sections 1 et 2 du <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/doc\/download.php?versionID=07270\">dossier de candidature<\/a>).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a><sup>.<\/sup>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c0 cet \u00e9gard, il convient de rappeler que, dans le contexte des candidatures impliquant des expressions de violence entre \u00eatres humains et\/ou impliquant des animaux, le Comit\u00e9 a express\u00e9ment demand\u00e9 \u00ab\u00a0aux \u00c9tats parties de veiller \u00e0 ce que le dossier de candidature soit \u00e9labor\u00e9 avec la plus grande attention afin d\u2019\u00e9viter de provoquer tout malentendu entre les communaut\u00e9s, dans le but d\u2019encourager le dialogue et le respect mutuel entre les communaut\u00e9s, groupes et individus\u00a0\u00bb (paragraphe 13 de la <a href=\"https:\/\/ich.unesco.org\/fr\/D%C3%A9cisions\/9.COM\/10\">d\u00e9cision\u00a09.COM\u00a010<\/a>).<\/p>\n<p>SOURCE :<\/p>\n<p><strong>Le pr\u00e9sent document examinera donc le cas sp\u00e9cifique du carnaval d\u2019Alost.<\/strong><\/p>\n<p><strong>D\u00e9cision requise\u00a0: paragraphe 23 <\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/LHE-19-14.COM-12-FR-2.doc\">LHE-19-14.COM-12-FR-2<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le COMIT\u00c9 INTERGOUVERNEMENTAL DE SAUVEGARDE DU PATRIMOINE CULTUREL IMMAT\u00c9RIEL (UNESCO) consid\u00e8re, d\u2019apr\u00e8s les \u00e9l\u00e9ments port\u00e9s \u00e0 son attention par le Bureau et le Secr\u00e9tariat, que \u00ab le carnaval d\u2019Alost \u00bb ne remplit plus les crit\u00e8res R.1 et R.2 d\u2019inscription sur la Liste repr\u00e9sentative du patrimoine culturel immat\u00e9riel de l\u2019humanit\u00e9, comme suit : R.1 : Depuis &#8230; <a title=\"#UNESCO #ALOST #RACISMES #RetraitAcr\u00e9ditation\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/bruxelles-panthere.thefreecat.org\/?p=4324\" aria-label=\"En savoir plus sur 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